组织煽动罢工可以按扰乱经营秩序处理∣天津劳动法律师

【案情】

   甲公司为物业服务企业，崔某在甲公司任派驻项目地保洁部主管职务。2016年8月，包括崔某在内的12人提起劳动争议仲裁，要求甲公司支付加班费及年假工资。2016年9月，仲裁第一次庭审后，崔某纠集涉诉员工在内的20余人，在甲公司服务的某学校内停工，并称：法定代表人不当面解决加班费等问题就不开工。为此，甲公司以崔某严重干扰经营秩序，严重违反规章制度为由将其辞退。对此，崔某再次提起劳动争议仲裁，要求恢复劳动关系。

【裁判】

   仲裁审理认为：用人单位未依法支付劳动报酬，应依法承担法律责任，但法律并未赋予劳动者以此作为不提供劳动的权利。崔某组织员工以解决工资问题为由停止工作的情形，应属干扰企业正常生产经营和生产安全的行为，故甲公司解除行为合法，崔某请求本委不予支持。

   法院审理认为：崔某已经就加班费等问题提起劳动争议仲裁，在可以通过正当途径解决其诉求的前提下，其仍组织其他员工以停工停产作为向用人单位的施压手段，该行为已经严重影响了甲公司的正常经营活动，故甲公司以此作出辞退处理并无不当，崔某请求应予驳回。

【评析】

   宪法中“罢工自由”的明文条款的从有到无的过程，已经显示了立法对于罢工的态度。用人单位正常的生产经营秩序应当予以维护。劳动者不能以用人单位存在违法行为，就可以凭此作为停止工作的合法理由。正如仲裁所述，用人单位违法行为自有相应规制、处理手段。但员工的罢工行为已经对经营秩序甚至社会稳定构成影响，故对此类行为予以否定，应属目前统一的处理方式。

宋辉律师

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